План лекции: 1. План соотношений «НПА», «ПА», «АТ» 2. Источники, не относящиеся к административному праву 3. Система нормативно-правовых актов Дисциплина «Административное право» в социальных сетях: Онлайн-курс "Административное право" на Stepik
Фейсбук / lawadministrative Вконтакте
https://vk.com/gosudarstvennayasluzhba Телеграм
Пункт лекции №1: План соотношений «НПА», «ПА», «АТ» Основным источником является нормативно-правовой акт. Нормативно-правовой акт (НПА) – это такой документ (кодекс, конституция), в котором написаны правила, как себя вести. Например, правила дорожного движения (ПДД)- также является нормативно-правовым актом. Правоприменительный акт (ПА)-это акт правоприменения. Примером является протокол, который оформляет инспектор ГИБДД при нарушении правил дорожного движения. Также примером является судебное решение, когда судья выносит решение. Акт толкования (АТ)- это акт о том, что понимать под чем-то, разъяснение содержания правовых предписаний. Пункт лекции №2: Источники, не относящиеся к административному праву Все источники, которые относятся к цивильному праву и международному праву не относятся к источникам административного права. Не относится : -Гражданско-правовые -Конституционные -Уголовно-правовые Вопросы от студентов к лектору: «Кто создает НПА в административном праве?» Ответ: Создают НПА государственные уполномоченные органы. Есть такое понятие законодательный орган – это государственная дума на уровне государства, если на уровне субъекта федерации – местные органы. Пункт лекции №3: Система нормативно-правовых актов Все нормативные акты делятся на законы и подзаконные акты. К законам относится конституция и договор (в частности). Законы: 1.Конституция 2.Договор субъекта (договор между субъектом и центром). 3.Конституционный закон, Конст./устав 4. Федеральный закон, закон S Источники административного права создаются, как центром (Москвой), так и субъектом федерации. Пример, на субъекте федерации Волгоградской области может издавать свои НПА в области АП, например, не может кодекс уголовный Волгоградской области. Так как Уголовное право считается исключительным ведением центра. А вот административный кодекс может быть. Есть кодекс Волгоградский об административных правонарушениях. Подзаконные акты: 1. Указы, указы S 2. Постановления, постановления S 3. Приказы, распоряжения Приказы S, Распоряжения S Вопросы от студентов лектору: Вопрос: Какие примеры есть договоров между субъектами? Ответ: Договор между Республикой Татарстаном и РФ, договор, по которому разграничивается ведение. Субъекты федерации заключают договор с центром, где они указывают свои права. В Волгоградской области нет такого договора, но республики могут заключать их. Вопрос: Акты местного самоуправления считаются ли источниками административного права? Ответ: На сегодняшний день органы местного самоуправления отделены от государства, не являются государством и не могут издавать НПА, но они издают нормативно-правовую базу, которая является источником административного права. Вопрос: Какие НПА противоречат конституции, если такие акты есть, то какие? Ответ: В праве такое случается, посмотрев на опорный сигнал, мы увидим законы и подзаконные , выше и ниже расположены источники. Нижестоящее не может противоречить вышестоящему. Были такие случаи, когда конституционный суд выносил решение о несоответствии закона Конституции РФ. Пример, альтернативная служба в армии, был прецедент, когда в законе было написано одно. Но конституционный суд рассмотрел и вынес решении о несоответствии конституции, и закон прекратил свое действие в данной части. Вопрос: Какие бывают коллективные субъекты административного права? Ответ: Например, юридическое лицо ООО Газпром, оно получает лицензию на добычу полезных ископаемых. Когда оно договаривается с государством на получение лицензии, в этот момент Газпром является коллективным субъектом. Тренинг по теме: Общий вопрос для всех студентов от лектора: «Видом чего является источник права?»
