Реформы в сферах нотариата и регистрации прав на недвижимое имущество
Со следующего года в Единой нотариальной информационной системе планируется создание централизованного электронного репозитория для хранения нотариальных документов. В перспективе нотариусы откажутся от бумажного архива. С 1 июля текущего года вводится экстерриториальность при оформлении сделок с недвижимостью. Если ранее сделки с недвижимостью удостоверялись у нотариуса по месту её нахождения, то теперь стороны могут обратиться к любому нотариусу вне зависимости от её расположенности. Каждому нотариальному действию будет присваиваться QR-код, который является уникальным и обеспечит защиту документа от фальсификации. Для удобства населения введены нотариальные действия по удостоверению равнозначности электронного документа бумажному и наоборот, что позволит гражданам избежать ненужных поездок, пересылок почтой и через курьеров. Проверить подлинность доверенности можно будет по QR-коду с помощью приложения по считыванию кодов в смартфоне, или по проверочному коду документа на сайте enis.kz в разделе Сервис – Проверка доверенности. На платной основе можно будет проконсультироваться у нотариусов и по другим вопросам правового характера, не связанным с нотариальными действиями. Кроме того, определено понятие нотариальной тайны, а также установлен круг лиц, обязанных соблюдать её. Также законодательно закреплён орган, рассматривающий жалобы на республиканском уровне. И в случае несогласия с решениями дисциплинарных комиссий на местах, граждане могут обжаловать их, обратившись в «центр». Отменена административная ответственность за нарушение сроков регистрации прав на недвижимое имущество. За последние четыре года наблюдается значительное снижение административных производств в этой сфере. Это подтверждает своевременную регистрацию имущества собственников и полноценную реализацию прав. В связи с этим, исключена административная ответственность лиц, пропустивших шестимесячный срок. Органы архитектуры и градостроительства на местах правомерно определены ответственными за выдачу документа, подтверждающего снос объекта недвижимости. Сокращены сроки регистрации прекращения обременений прав, юридических притязаний до одного рабочего дня, что позволит собственникам оперативно распоряжаться своим имуществом. Кроме того, успешно внедрена электронная регистрация прав по безнотариальным сделкам, запущен пилотный проект по электронной регистрации залога недвижимости в городах Нур-Султан и Шымкент. Также с введением Единого государственного кадастра недвижимости граждане могут одновременно получить земельный участок, оформить его и зарегистрировать свои права. Это значительно сократит временные и финансовые затраты населения. Законом предусматриваются требования к функционированию ЕНИС, которые регламентируют тщательные требования представления, содержания, внесения сведений, а также ряд обязанностей нотариуса и лиц, осуществляющих сопровождение и системно- техническое обслуживание ЕНИС. Закреплено, что ЕНИС включает электронный реестр нотариальных действий, реестр наследственных дел, реестр учёта завещаний, нотариальный электронный репозиторий. При этом, закон чётко установил обязанность нотариусов о внесении сведений в ЕНИС: о совершённых нотариальных действиях – незамедлительно, об открытии наследства - не позднее следующего рабочего дня после поступления соответствующих заявлений. Также стоит отметить, что на интернет - ресурсе Республиканской нотариальной палаты notariat.kz и ЕНИС enis.kz в открытом доступе можно осуществить проверку открытых наследственных дел, удостоверенных доверенностей, а также совершённых нотариусом исполнительных надписей. Закон закрепил право лиц получать в отношении себя таких сведений на безвозмездной основе. Одной из новелл закона также является принцип экстерриториальности. Он экономит время и средства граждан, позволяя оформлять любое недвижимое имущество, находящееся в другом регионе, не покидая места своего проживания. Предусматривается, что будет создаваться электронный документ полностью дематериализованный, но имеющий такое же значение, как и бумажный документ. Причём теперь документы защищены от фальсификации QR кодом. Указанные Законом выше нормы имеют отлагательный характер, которые вводятся с 1 июля текущего года, а создание централизованной электронной системы репозитория и электронного архива нотариуса будет осуществляться с первого января 2022 года. Такая отсрочка обусловлена необходимостью провести определённый апгрейд в рамках ЕНИС, а также разработать и принять необходимые подзаконные (нормативные) акты. Законом детально регламентируются органы управления нотариатом, определён список доступной на интернет ресурсах информации о деятельности нотариата, закреплено создание коллегиального, выборного органа дисциплинарной комиссии Республиканской нотариальной палаты, рассматривающего жалобы.
